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泸西书写烟叶生产组织形式嬗变篇章维权

2020.10.24 来源: 浏览:0次

泸西:书写烟叶生产组织形式嬗变篇章

3月20日,对于泸西县12万亩现代烟草农业示范区是一个重要的日子。这天,第一个12万亩现代烟草农业示范区烟叶合作社宣告成立。随后,华西烟叶种植合作社、新街子烟叶种植合作社如雨后春笋般不断涌现。烟叶合作社的成立解决了泸西县过去给了梅姑一个把不同的生命阶段表演得大开大阖、层次分明的宽阔舞台;在男女尚不平等的年代戏中女扮男装隐忍图存的反串烟草种植零星分散、粗放经营、劳作繁重的种植局面,形成了规模种植、集约经营、互助生产的新兴模式,书写了烟叶生产组织形式嬗变的华美篇章。  据统计,在此次现代农业烟叶生产组织形式嬗变中,泸西共在12万亩现代烟草农业示范区组建统分型烟叶合作社110个,种烟面积57437.2亩;紧密型烟叶合作社2个,种烟面积940亩;烟叶种植专业户3859户,种烟面积71223亩;家庭农场5个,种烟面积800亩。  破解土地流转和技术支持难题    烟叶合作社一成立,摆在各村面前最大的难题就是如何把改头换面后的土地合理公平地分到农户手里,发挥最大的经济效益。烟叶合作社积极主动配合村委会干部,从合理规划和利益导向入手,组织村民讨论通过《现代烟草农业项目实施后土地调整实施方案》,因地制宜,采取租赁、转包、互换、入股等多种形式,较好地破解了土地流转、合并等难题。  为解决技术问题,今年,该县烟草公司投入扶持资金30余万元用于建设卧式密集型烤房1034座,配备烟草农用机械347台,建设防雹点7个、烟农学校1座。同时,烟叶合作社将聘请烟草公司技术员为技术顾问,对育苗、机耕、大田管理、采收、烘烤分级等环节进行全程指导,并在村、出资人、烟农中以入股方式入股组建36个育苗合作社、74个植保合作社、47个烟叶烘烤合作社、1支农机合作社、47支分级服务合作社,实行专业化分工,不断扩大服务范围,完善服务体系,提高服务质量。  破解了这两道难题,也就摘掉了制约烟草农业发展的"紧箍咒"。对此,金马镇新街子村民王云东乐呵呵地说:"有了这些技术服务队的专业服务,我对今年的烤烟种植有决心、有信心,一定把今年的烤烟栽好!"  由"单打独斗"到"抱团创业"  烟叶合作社成立后,将采取"统分结合"和"集中管理"的经营模式,做到统一育苗、统一起垄、统一移栽、统一机耕、统一大田管理、统一烘烤、统一交售,把烟叶生产过程统一起来,全面提高烟叶标准化生产水平。通过对土地、技术、劳力、资金等生产资源的优化整合,起到了很好的"传、帮、带"作用,使烟叶生产综合效益化、规模化大大提高,机械化大生产得以实现。此外,育苗合作社、植保合作社、烘烤合作社、分级合作社实行配套的专业化跟踪服务,有效整合了烟叶生产资源,不仅能提高集约化经营能力,还能有效降低烟叶生产服务成本。  谈起合作社的益处,金马镇石缸冲烟叶合作社社长张建堂算了这样一笔账:以前,人工理墒,每亩需花费5个劳动力,而且理得高低不一,栽苗后烟株长得参差不齐,影响了烟叶通风通水效果。现在,一台起龚机只需1个人操作,一天就能理20亩左右,而且理得均匀,标准化程度高。这样,一台起龚机就相当于 100个劳动力,每亩就可节约劳动力成本300至500元左右。"  今年,泸西以"20至40户、种植面积300至600亩"为合并标准,将金马、白水、旧城3个乡镇13个村委会48个自然村近20077户种烟户合并为种植专业户3859户,户均种植在18亩以上,涉及种烟面积71222.8亩,由过去"单打独斗"的生产模式向"抱团经营"转变。"抱团经营"坚持利益共享、风险共担的原则,建立"烟草公司+种烟主题+保险公司"的保险机制,加强风险防范,提高赔付力度。  搭起政企之间的 "连心桥"  在合作社的成立过程中,很多村干部在日常带领村民发展生产力、推动农村各项工作的过程中,已经打下了坚实的群众基础,在推选各类社长时,一些村干部成为"一肩多职"的基层领导。而是某些铁路部门的利益集团在作祟  村干部成为合作社社长,这样既可以有效带领烟农发展烟叶生产,又在一定程度上激发了村干部队伍活力,提高了农村基层党组织的战斗堡垒作用,对整个合作组织的建立和运作产生极大的影响和推动作用。  金马镇石缸冲村委会党总支书记吕荣仙被选为石缸冲烘烤合作社社长,他颇有感触地说:"合作社是一座连心桥,它缩短了烟草产业的现代化进程,还将政府、企业、农民之间的距离缩短了。"  的确,之前,诸如土地流转、技术培训、奖补资金兑现等事宜,全都落在了村干部及烤烟辅导员的身上。因为角色不同,再抹上行政行为色彩,所以政府花费了大力气,反而取不到好效果。  现在,政府只管出政策,合作社就可以承办诸多事宜。比如:固定资产的管理使用及各项扶助措施的落实,都整体打包给了合作社,合作社以法人的身份接收、办理,简化了很多手续,理顺了不少繁杂的关系。  烟农致富"多面手"  金马镇新街子村的家庭农场主王云东今年准备向村里20余户农户租120亩田地种植烤烟。据他介绍,村里的乡亲把田地租给他后,一些村民在自家的租地里打工,在现代化的生产流程中,学习整地理墒、移栽盖膜、中后期管理、采烟编烟等不同生产环节中的技术,另一些人则加入到植保、烘烤、分级等合作社中,专门负责育苗、烘烤、植保、机耕等专业技术工作,成为素质优良、技术高超的种烟专家。  曾经单打独斗的农民,转身变成又租地、又在自家土地上打工拿工资的"职业农民"。现代农业节约下来的富余劳动力,还可以从事其它农业或是亦工、亦商的"致富多面手"。  金马镇新街子村民孙小云颇有感触地说:"我把这个田交给人家管理,农忙时候回家投入生产,农闲时去外边打打工,有两种门路,就有两份收入,一年多苦几千块钱不成问题"。  今后,合作社入股分红、专业化服务收益、赢利性收入、工资收入等新名词,将不断地充盈着现代烟农的"增收账本"。



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